華潤（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱華潤集團(tuán)）以納入國有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)為契機(jī)，加快從以實(shí)業(yè)為基礎(chǔ)的多元化控股企業(yè)集團(tuán)向“管資本”的國有資本投資公司轉(zhuǎn)型，秉承“集團(tuán)多元化、業(yè)務(wù)單元專業(yè)化”的發(fā)展理念，不斷強(qiáng)化多元化管控優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，大力推動創(chuàng)新，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。通過近四年的探索實(shí)踐和銳意改革，初步建成了具有華潤特色的國有資本投資公司發(fā)展模式。

構(gòu)建世界一流國有資本投資公司管控模式

華潤集團(tuán)著力打造符合世界一流國有資本投資公司的組織架構(gòu)和職能建設(shè)，各級組織單元遵循“戰(zhàn)略引領(lǐng)、客戶導(dǎo)向、權(quán)責(zé)對等、協(xié)同高效、風(fēng)險(xiǎn)可控、動態(tài)優(yōu)化”的原則開展組織設(shè)計(jì)，優(yōu)化完善權(quán)責(zé)體系，提升組織能力。

精簡管控層級，優(yōu)化總部職能。構(gòu)建“資本層—資產(chǎn)層—運(yùn)營層”三級管控模式，將7個(gè)由原戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元管理的一級利潤中心調(diào)整為集團(tuán)直接管理。將總部定位為“戰(zhàn)略導(dǎo)向、管控科學(xué)、決策高效的價(jià)值創(chuàng)造型總部”，積極開展“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改，解決機(jī)構(gòu)臃腫和冗員問題，著力實(shí)現(xiàn)“管辦分離”。對標(biāo)國內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)，調(diào)整總部7個(gè)職能部室的職責(zé)范圍，突出國有資本投資公司的核心功能，有力提升了管理效能。

縱向深化差異化管控，加強(qiáng)體系化建設(shè)。調(diào)整管控界面，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)對25家業(yè)務(wù)單元的水平管理，并按照“分類管控、分級管控、動態(tài)調(diào)整、放管結(jié)合”的原則對業(yè)務(wù)單元實(shí)施分類授權(quán)、差異化管理。在實(shí)踐中總結(jié)提煉了一系列符合“制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，可操作、可推廣、可復(fù)制”要求的管理體系和機(jī)制，如6S戰(zhàn)略管理體系、5C財(cái)務(wù)價(jià)值管理體系、TOP人力資源管理體系等。

依托多元化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)做強(qiáng)做大優(yōu)勢業(yè)務(wù)

華潤集團(tuán)堅(jiān)持立足民生領(lǐng)域，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大主業(yè)，拓展新興產(chǎn)業(yè)和科技研發(fā)類業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)覆蓋大消費(fèi)、綜合能源、城市建設(shè)運(yùn)營、大健康、產(chǎn)業(yè)金融、科技及新興產(chǎn)業(yè)6大領(lǐng)域。

開展專業(yè)化整合優(yōu)化資源配置。圍繞自身整體戰(zhàn)略，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，將資源向行業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒏偁巸?yōu)勢強(qiáng)的業(yè)務(wù)集中，同時(shí)加大“兩非兩資”“處僵治困”清理力度，推動集團(tuán)“瘦身健體”。積極參與央企和地方國資專業(yè)化重組，把握外部并購重組機(jī)會，不斷提升自身市場競爭力和影響力。如華潤健康收購遼寧健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)76.1%的股權(quán)，在落實(shí)東北戰(zhàn)略的同時(shí)拓寬了集團(tuán)大健康板塊的版圖；華潤資產(chǎn)收購重慶渝康54%的股權(quán)，獲取了稀缺性極強(qiáng)的金融監(jiān)管牌照，同時(shí)整合重慶燃?xì)鈽I(yè)務(wù)等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)；華潤資本旗下亞洲食品成長基金聯(lián)合投資項(xiàng)目給華潤在港零售業(yè)務(wù)布局帶來質(zhì)的飛躍。

聚焦科技創(chuàng)新助推提質(zhì)增效。華潤集團(tuán)大力發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動現(xiàn)有業(yè)務(wù)單元持續(xù)加大研發(fā)投入，提升自主研發(fā)能力，確保“兩個(gè)加速、兩個(gè)不降”科研創(chuàng)新投入力度。加快科技新興領(lǐng)域布局和創(chuàng)新平臺建設(shè)，關(guān)注“專精特新”領(lǐng)域的投資機(jī)會，加快推動國家級科研平臺建設(shè)，積極參與國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。強(qiáng)化科技人才隊(duì)伍保障，全面梳理集團(tuán)科技人才隊(duì)伍基本情況，構(gòu)建“四層四類”科技人才隊(duì)伍體系。加大科技創(chuàng)新考核激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新指標(biāo)在下屬企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績合同中全覆蓋，突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的考核占比及考核維度。

立足使命發(fā)揮優(yōu)勢重塑香港業(yè)務(wù)。堅(jiān)持以促進(jìn)香港與內(nèi)地融合發(fā)展、支持香港長期繁榮穩(wěn)定為使命，以在港營業(yè)額、資產(chǎn)總額和員工數(shù)顯著增長為目標(biāo)，積極推動香港業(yè)務(wù)重塑，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)在港影響力大幅提升。聚焦在港社會責(zé)任、塑造重點(diǎn)行業(yè)地位、積極參與新興領(lǐng)域、布局重點(diǎn)民生領(lǐng)域、融入內(nèi)地發(fā)展大局5項(xiàng)發(fā)展路徑，全面推進(jìn)香港區(qū)域各項(xiàng)工作開展。截至2022年6月，在港資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1,056億港元，比2015年增長105%，在港員工人數(shù)達(dá)到12,933人，比2015年增長140%，提前完成“雙翻番”任務(wù)。

積極開展資本運(yùn)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新提供有力支撐

華潤集團(tuán)利用境內(nèi)、境外資本市場，以多元化、多層次的資本市場運(yùn)作，支持產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大做優(yōu)，借助財(cái)務(wù)手段釋放業(yè)務(wù)價(jià)值。

構(gòu)建科學(xué)高效的資本投資運(yùn)營體系。健全集團(tuán)資本管理機(jī)制，在集團(tuán)層面成立專門的資本委員會，負(fù)責(zé)審批集團(tuán)年度資本運(yùn)作規(guī)劃，對重點(diǎn)資本運(yùn)作方案提出指導(dǎo)性意見；統(tǒng)籌對接證監(jiān)會、交易所等監(jiān)管機(jī)構(gòu)其他資本管理職責(zé)，在項(xiàng)目資本運(yùn)作過程中有序發(fā)揮推動、協(xié)調(diào)作用，系統(tǒng)提升集團(tuán)資本運(yùn)作的效率。

資本運(yùn)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供有力支撐。“十三五”以來，通過IPO或借殼上市累計(jì)融資622億港元，通過上市后配售、供股等再融資方式累計(jì)獲取資金709億港元，5大板塊（產(chǎn)業(yè)金融板塊除外）均實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市，資產(chǎn)證券化率達(dá)88%，2021年底總市值近11,000億港元，較“十三五”期初增長150%。其中，華潤置地分拆萬象生活在香港上市，通過打造“物管+商管”獨(dú)特的商業(yè)模式，充分釋放置地商業(yè)品牌溢價(jià)，募集資金140億港元，成為港交所當(dāng)年第3大IPO項(xiàng)目。華潤微電子在科創(chuàng)板上市，成為首家采用紅籌架構(gòu)及超額配售的項(xiàng)目，成功募資 42.4億元；2021 年把握半導(dǎo)體行業(yè)上行周期窗口，定向增發(fā)成功募資 50 億元。華潤化學(xué)材料在創(chuàng)業(yè)板掛牌上市，募資23.2 億元。

對標(biāo)世界一流推動管理提升工作走深走實(shí)

華潤集團(tuán)結(jié)合國有資本投資公司和非相關(guān)多元化企業(yè)的特點(diǎn)，強(qiáng)化組織保障，完善頂層設(shè)計(jì)，在總部和業(yè)務(wù)單元兩個(gè)層面共同開展各具特色的對標(biāo)管理提升工作，取得了階段性成果，5家子企業(yè)（項(xiàng)目）入選國資委“三個(gè)標(biāo)桿”名單。

體系先行，全面對標(biāo)。系統(tǒng)梳理各職能內(nèi)在管理邏輯，總結(jié)形成相應(yīng)的管理體系、工具和方法，構(gòu)建“全面對標(biāo)—完善規(guī)劃—分層推進(jìn)—標(biāo)桿管理—聯(lián)合查評”的對標(biāo)提升工作體系。總部8+1個(gè)職能體系均已完善建設(shè)邏輯，并根據(jù)下屬單位執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)豐富體系內(nèi)容，各業(yè)務(wù)單元聚焦本企業(yè)“十四五”核心能力建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)集團(tuán)對標(biāo)管理提升指標(biāo)庫。

整體規(guī)劃，上下聯(lián)動。以“打造具有華潤特色的世界一流國有資本投資公司”為目標(biāo)，指導(dǎo)各下屬業(yè)務(wù)單元強(qiáng)化自身核心能力，爭創(chuàng)本行業(yè)的龍頭企業(yè)，進(jìn)而形成有利于價(jià)值創(chuàng)造的整體生態(tài)系統(tǒng)。集團(tuán)總部戰(zhàn)略、投資、智數(shù)化、薪酬、創(chuàng)新、管理提升等多個(gè)專業(yè)委員會統(tǒng)籌部署，強(qiáng)化戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、人力資源等多項(xiàng)管理職能的穿透力，共同推進(jìn)組織和資源配置優(yōu)化。組織優(yōu)化方面，對業(yè)務(wù)單元實(shí)行差異化管控，調(diào)整部分下屬業(yè)務(wù)單元的功能定位，從而有效落實(shí)華潤集團(tuán)海外及創(chuàng)新戰(zhàn)略。資源配置方面，打造短中長期平衡的投資管理體系，加大圍繞主業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈布局，培育新的利潤增長點(diǎn)。

分層推進(jìn)，向深向?qū)崱＜瘓F(tuán)總部聚焦戰(zhàn)略引領(lǐng)、資源配置、資本運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)管理、協(xié)同發(fā)展等五項(xiàng)核心能力建設(shè)，打造具有華潤特色的標(biāo)桿管理工具，有效推動集團(tuán)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提升全員勞動生產(chǎn)率，加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。業(yè)務(wù)單元充分借鑒卓越運(yùn)營管理體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，將基于“站在現(xiàn)在看過去”的卓越運(yùn)營管理體系，升級為“站在未來看現(xiàn)在”的對標(biāo)世界一流管理提升指標(biāo)體系，指導(dǎo)華潤雪花、華潤燃?xì)狻⑷A潤萬家、華潤水泥、華潤置地等子企業(yè)繼續(xù)保持并鞏固行業(yè)領(lǐng)先地位。

下一步，華潤集團(tuán)將繼續(xù)鞏固改革成果，堅(jiān)定信心、勇?lián)姑掷m(xù)深化國有資本投資公司改革，在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化等方面發(fā)揮更大作用。一是加強(qiáng)投資管理、提升資產(chǎn)配置能力。進(jìn)一步完善投資管理體系化建設(shè)，加強(qiáng)對下屬業(yè)務(wù)單元的投資授權(quán)管理，形成合理有效的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。不斷提升投資風(fēng)險(xiǎn)管理水平，做到“早預(yù)警”“早掌握”“早解決”。持續(xù)完善投資后評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對投資后評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，形成反饋制約的閉環(huán)管理機(jī)制。二是全力服務(wù)國家戰(zhàn)略、推動協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮集團(tuán)業(yè)務(wù)多元化、內(nèi)外部協(xié)同優(yōu)勢，結(jié)合地方政府所需、華潤所能，更好地服務(wù)國家區(qū)域戰(zhàn)略，依托集團(tuán)“1+6”重點(diǎn)區(qū)域工作組，協(xié)調(diào)推動集團(tuán)重大戰(zhàn)略及協(xié)同項(xiàng)目落地。充分發(fā)揮國有資本投資公司的特點(diǎn)，在“香港、粵港澳、京津冀、長三角、成渝”等國家重大戰(zhàn)略區(qū)域，把握重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局的發(fā)展機(jī)遇，統(tǒng)籌重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，做到有進(jìn)有退，將資源向行業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒏偁巸?yōu)勢強(qiáng)的業(yè)務(wù)集中，確保集團(tuán)“十四五”戰(zhàn)略落地。

來源：華潤集團(tuán)公司